記者 齊國霞

 

    近年來，我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成就，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。在市八屆人大四次會議上，多位代表結(jié)合我市智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)機合作社發(fā)展的實踐經(jīng)驗，探討促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路徑。

 

    王偌飛代表認為，智慧農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，通過數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合，能夠顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。我市在智慧農(nóng)業(yè)方面進行了積極探索，但智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)仍存在基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)應(yīng)用不廣、人才不足等問題。

 

    王偌飛建議，加大資金投入，強化政策支持。政府應(yīng)出臺配套政策，針對智慧農(nóng)業(yè)重點項目加大財政支持力度，引導(dǎo)社會資本參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。市級層面加強工作聯(lián)動，整合資源，推動解決實際問題；縣區(qū)建立智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確職責，確保任務(wù)落實。補齊基礎(chǔ)短板，夯實發(fā)展根基。推動5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，加快冷鏈物流數(shù)字化改造升級，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。強化人才支撐，激發(fā)創(chuàng)新活力。注重產(chǎn)學研結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體與科研院校、高新企業(yè)合作，共同培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型智慧農(nóng)業(yè)人才；加強本土人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部、技術(shù)人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用技能水平。

 

    農(nóng)機合作社是農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營的重要載體，能夠有效整合分散農(nóng)機資源，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。然而，當前農(nóng)機合作社發(fā)展面臨資金周轉(zhuǎn)困難、人才匱乏、場地受限等困境。

 

    朱建華代表認為，為破解困境，推動農(nóng)機合作社健康發(fā)展，可以采取以下措施：財政補貼精準發(fā)力，激發(fā)活力。設(shè)立專項農(nóng)機購置補貼資金，提高重點農(nóng)機具補貼比例，簡化補貼流程，對老舊農(nóng)機報廢更新給予額外補貼。金融扶持添磚加瓦，緩解資金壓力。引導(dǎo)金融機構(gòu)為合作社量身定制低息、長期貸款產(chǎn)品，放寬抵押擔保條件，開展農(nóng)機具融資租賃業(yè)務(wù)。人才培養(yǎng)保駕護航，提升技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)院校定向委培農(nóng)機專業(yè)人才，政府買單開展實用技能培訓(xùn)，線上線下結(jié)合傳授新技術(shù)，對考核合格人員給予補貼。加強用地保障，解決場地難題。在編制土地利用總體規(guī)劃時預(yù)留農(nóng)機合作社建設(shè)用地指標，以優(yōu)惠價格出讓或租賃集體經(jīng)營性建設(shè)用地給合作社。

 

    融資難、融資貴是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。夏文博代表建議政府聯(lián)合金融機構(gòu)，設(shè)立針對種植專業(yè)合作社的專項低息貸款，簡化貸款審批流程、降低擔保門檻。同時，探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，為發(fā)展前景好的合作社提供融資支持。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有限、市場信息不對稱是制約農(nóng)民增收的重要因素。夏文博還建議搭建農(nóng)產(chǎn)品線上銷售平臺，整合全市種植專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品資源，統(tǒng)一品牌推廣；加強與大型商超、電商平臺合作，建立長期穩(wěn)定的銷售關(guān)系，減少中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

責編：瘦馬    編審：王輝     終審：王崢